據統計，一直以來，日本在核電廠從事保養維修作業的工作人員的輻照劑量在各核電國家中是最高的。針對此情況，日本經濟產業省原子能安全保安院對其他國家的核電廠保養維修狀況等進行了分析，并計劃對核電廠的相關情況進行調查，以改善作業狀況。

世界上核電廠的輻照劑量一直呈下降趨勢，而日本持續較高的現狀在2002年4月維也納召開的“原子能安全條約會議”上受到了指責。為此，日本原子能安全保安院做出了在2005年召開的下屆會議上拿出改善方案的決定。

上面所提到的輻照劑量是指以輕水堆作為分析對象，每套機組所有工作人員在一年時間內所受到的總輻照劑量。其單位用“人·Sv”表示。也就是說，維護一套核電機組所產生的輻照劑量。

原子能安全基礎機構的資料顯示，日本2002年度達到了1.55人·Sv，在參加收集核電廠工作人員輻射數據的“職業輻射信息系統”的29個國家以及運營核電廠較多的主要國家中連續4年保持最高。

堆型來分，沸水堆為2.10人·Sv。壓水堆為1.0人·Sv。從輕水堆總體來看，美國為1.31人·Sv，德國為1.00人·Sv，劑量最低的國家捷克為0.20人·Sv。原子能安全基礎機構稱，形成目前這種格局的原因是，近年來，其他國家都在制定對策，以努力降低作業人員的輻照劑量，而東京電力公司在2002年度隱瞞核電廠故障，導致維護檢修作業量增加，從而對工作人員的輻照劑量產生了較大影響。

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